最后干脆招来皇后几人，一起集思广益。
“建收费站啊！”这一回宋杰脑中灵光一闪，率先开口，“过桥，不，过路费，我们那都是这么干的，国家出资修建，民众交过路费，相当于变相的众筹，不过一般都是设在高速上，官道也算变相高速路了。”
其他人眼睛一亮，七嘴八舌讨论起来：
“是个好主意，咦？你什么时候突然变聪明了？”
“不错，不是有驿站吗，噢不，驿所，正好可以用来当收费站，不过，这个管理是个问题，天高皇帝远的，没有电脑没有网络，怎么查记录核对？”
“这倒是，贪污腐败从古至今都是个大问题，唉。”
“这样怎么样，发车牌，不管是马车驴车还是牛车，全部发放车牌，统一记录起来，规定没有牌照不能上路，过收费站时登记，再发放凭证，一般上官道大多都是走远路，至少也得过两个驿馆，不可能连续所有驿站都作假，实在不行设立监督，一经发现严惩。”
“不错不错，干脆将交通扣分制也拿过来，正好也可以管理一下京城的车辆，修路的时候也顺便规划一下，划出人行道！以后车道上敢不按照规矩来的，全部扣分，扣光收马车禁行！”
“对对，还有斑马线！公交车肯定是要建起来的，正好提前制定好规矩，不过红绿灯有点难，只能换人来管理。”
“交警吗？正好啊，邵岩以前不就是交警，他的老本行了。”
……
商量来商量去，都说的是道路修好以后的事，对具体如何修路没有提出多少意见，最后倒是夏婵弱弱举手：
“不能搞承包吗？我爸就是包工头来着，修路我不知道，但他承包修过政府大楼，修路应该也可以……吧。”
“还有，陛下如果缺钱的话，可以把那些不常去的园子开放，当公园来收门票，就算一人只收一文钱，积少成多，长年累月下来，也能收很多吧？”
一语惊醒梦中人。
众人纷纷就着这个话题出起了主意，元清帝一一记录下来，最后留下太傅商议了许久。
承包确实是个不错的方式，官道由国家全权负责修建，剩下的小道便分给各地官员，甚至可以给当地乡绅，由他们出面去雇人来修，凡是愿意出资承包路段的，这些路都可以用他们的名号来命名，只要大魏在一日，就绝不改，并且可以在路边立牌，将对修路有贡献的记载下来，名传后世。
这样一来，原本需要国家全部承担费力组织，缓慢进行的，分散成千百个，即减轻了负担，也可以同时一起进行。
正好如今过了春播，不缺人手，若能赶在秋收冬日来临之前将路修好，这个冬日过年定然会热闹许多。
于是隔天上朝，元清帝便将要修路的事宣布了出来。
修路是好事，但众大臣不知道土豆玉米红薯的存在，担心修路花费太高，一旦发生天灾，国库不够赈灾，持反对意见。
再者，如今的官道好好的，为何要修，水泥又是何物？
元清帝早有准备，营造司带着水泥进殿来，给大家演示一番，又将凝固好的水泥石板搬来给大家看。
周宗夔又站出来，将商议好的政策说与众人听，一听以自己的名字命名，再一算成本，顿时争前恐后同意了，连元清帝说的等竣工验收才付款的提议也没有反对。
于是大魏首批包工头们至此诞生。
如果说长安整个五月上半月的热门话题被皇后几人承包，下半月则被修路这件事承包了，各种消息层出不穷。
很快元清帝就看到了由工部记录整理出来的，关于长安路段的承包分配。
修路不是小花费，官员们有承包的资格，却没有足够的钱，当然就算有，也不会表露出来，这不是自动跳出来承认自己贪腐吗。
然而商贾们有钱却没有资格，正因此，元清帝才会定下先修路再付款的规矩，于是原本便依附各官员贵族的商贾们纷纷上门拜访，这种官方允许光明正大赚钱的营生，何乐不为，再者，各官员们放出话来，路修好以后，虽说命名权归了官员，但立碑上的记载，可以将参与修建的他们写进去。
在这个商人地位低下的如今，算是十分光宗耀祖提升自身名望的一件事了。
修路的热潮从长安向四周扩散开来，逐渐被全国所知。
长安作为帝都，率先修建，最先开始的是首辅周宗夔选的路段，作为首辅，他直接承包了两坊一市。
司天监特意选了黄道吉日，动工这天，吸引了不少百姓来围观，为了不给百姓带来不便，路半边半边修，等另一边完全硬化能够走人，再修另一边。
等全国知晓修路的事，渐渐统计上奏的时候，长安城的水泥路已经铺设了大半。
而官道也早就开挖了起来，正好仗打完许多士兵闲了下来，元清帝叫肃王将这些人重新征召起来，发放工钱去修路。
因为有了土豆玉米红薯，元清帝底气很足，只要撑过今年，明年保证粮仓俱丰，直接将徭役改为雇佣。
加上承包商们也在雇人，一时长安但凡有力气愿意干活的，都能得到不小的收入，因为去年冬荒聚集来长安附近的流民也纷纷有了新出路。
整个长安城修路热火朝天的同时，夏婵提出的开设公园的提议，也开始施行。
对于公开皇家私苑这一点，元清帝并不反对，实在是祖父神宗大兴土木建了太多行